東城街道2007年工作總結(jié)

發(fā)表時(shí)間： 2008-01-30 00:00 來源：平臺(tái)管理 　　

東城街道2007年工作總結(jié)

及2008年工作意見

 

2007年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵的一年，也是市委市政府提出的教育年、創(chuàng)新年和環(huán)保年。在這一年內(nèi)，我街辦始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以十七大精神為動(dòng)力，牢固地樹立科學(xué)發(fā)展觀，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)定位創(chuàng)新思路，把握機(jī)遇，堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，以打造出山水園林、和諧富裕的新東城為目標(biāo)開展各項(xiàng)建設(shè)，取得了一定的成績(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值65579萬元，同比增長(zhǎng)36.8%，其中工業(yè)總產(chǎn)值42209萬元，同比增長(zhǎng)51.4%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值23370萬元，同比增長(zhǎng)8.2%。固定資產(chǎn)投資116181萬元，同比增長(zhǎng)60.9%，財(cái)政收入3263萬元，同比增長(zhǎng)30%，工商稅收1847萬元，同比增長(zhǎng)70.04%，農(nóng)民人均純收入3967元，同比增長(zhǎng)10.6%。

 

 

2007年工作回顧

一、深入認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十七大精神，提高廣大黨員干部的政治理論素養(yǎng)。

為結(jié)合市委、市政府提出的“教育年”、“環(huán)保年”、“創(chuàng)新年”，如何增強(qiáng)廣大干部使命感、緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。街道黨工委將這項(xiàng)工作擺上了重要的議事日程，年初就制定了中心組全年學(xué)習(xí)計(jì)劃，安排每月的10號(hào)為學(xué)習(xí)日，每季要入戶調(diào)研，并要求中心組成員每季度寫一份學(xué)習(xí)心得，年底撰寫一篇學(xué)習(xí)體會(huì)文章。通過學(xué)習(xí)，切實(shí)提高黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部、街辦人員的思想道德水平，將街辦干部的思想統(tǒng)一到街辦黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，做到思想一致，步調(diào)一致，力量一致，齊心協(xié)力做好工作，如在撲滅山火、處理突發(fā)事件的應(yīng)急行動(dòng)中，個(gè)個(gè)做到一切行動(dòng)聽指揮。工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部、部門之間、人與人之間開展你追我趕，又相互關(guān)心幫助、密切團(tuán)結(jié)的氛圍，真正建立了一支了“廉潔、務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)新”的干部職工隊(duì)伍，為完成各項(xiàng)工作任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，

二、抓住機(jī)遇做好招商引資，建設(shè)富裕東城。

一年來，街辦繼續(xù)抓好招商引資和加大招商引資工作，在旅游、房地產(chǎn)、文化產(chǎn)業(yè)做文章，帶動(dòng)各行業(yè)發(fā)展。全年新引進(jìn)項(xiàng)目6個(gè)，投資總額達(dá)19700萬元人民幣，實(shí)際吸收外資759萬美元，規(guī)模以上企業(yè)比今年增加一間，商品零售發(fā)展迅速，市場(chǎng)交易活躍。全年我街辦旅游業(yè)及房地產(chǎn)業(yè)稅收超1000萬元，比今年底增了20%。主要現(xiàn)在：

(一)、旅游強(qiáng)街創(chuàng)建工作不斷擴(kuò)大完善。

街辦旅游的重點(diǎn)項(xiàng)目，主要是把黃騰峽和牛魚嘴景區(qū)做大做強(qiáng)，以及建設(shè)五星級(jí)大酒店。黃騰峽開業(yè)來，景區(qū)接待游客超過50萬人次，目前，二期已投入8000萬元進(jìn)行征地、改造河道、建環(huán)山公路、接待中心、水上樂園、山道滑板、山頂酒店和停車場(chǎng)等建設(shè)，其中水上樂園已于八月竣工迎客；牛魚嘴也通過舉辦兩屆“禾雀花”觀賞節(jié)及市電視臺(tái)近期舉辦的“美麗走進(jìn)牛魚嘴——北江麗人評(píng)選活動(dòng)，知名度越來越高。牛魚嘴在二期已投入300多萬元建成了滑草場(chǎng)、探險(xiǎn)場(chǎng)、跑馬場(chǎng)、牛魚嘴雕塑等，而三期項(xiàng)目休閑度假區(qū)正在規(guī)劃中。另外，為把牛魚嘴打造成佛教旅游文化區(qū)，我街辦在原有的基礎(chǔ)上再引進(jìn)廣東錦龍發(fā)展有限公司投資5000萬元擴(kuò)建興隆古寺，這個(gè)項(xiàng)目正在規(guī)劃設(shè)計(jì)中。為配合發(fā)展的需要，街辦引進(jìn)客商在新區(qū)投資3.3億元建一間五星級(jí)國際大酒店，建設(shè)規(guī)模約8.6萬平方米，首期已投入2500萬元；金雞巖溶洞在原已投入350萬元開發(fā)的基礎(chǔ)上，現(xiàn)再引資600萬元加緊開發(fā)，打造道教文化區(qū)，這些項(xiàng)目都有望2008年建成開放。再有極具影響力和震撼力的綜合項(xiàng)目——東湖，在區(qū)委區(qū)政府的重視支持下，經(jīng)過努力，已于3月份上報(bào)市進(jìn)行可行性建設(shè)論證，并已被列入清遠(yuǎn)市三大重點(diǎn)旅游之一和水利樞紐建設(shè)。同時(shí)，在旅游項(xiàng)目輻射的帶動(dòng)下，街辦在沿線規(guī)劃建設(shè)了一批農(nóng)莊，打造農(nóng)家樂品牌，這些項(xiàng)目的發(fā)展既造大造強(qiáng)旅游業(yè)，又推進(jìn)了新農(nóng)村的建設(shè)。

(二)、確保穩(wěn)定的財(cái)稅收入

隨著街辦財(cái)政收支的有效運(yùn)行，在保障財(cái)政收支完成預(yù)算任務(wù)的基礎(chǔ)上，為增加財(cái)政收入，我辦始終想方設(shè)法廣開財(cái)路，一是積極配合完成市、區(qū)開拓發(fā)展空間，通過征地辦廠建設(shè)項(xiàng)目確保財(cái)政收入；二是充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展生態(tài)旅游項(xiàng)目，增加村、街兩級(jí)財(cái)政收入；三是推進(jìn)房地產(chǎn)和工商業(yè)發(fā)展，大力扶持大中型企業(yè)增資擴(kuò)股，增加稅收收入。通過嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理制度、資金使用先批后用的制度、公共費(fèi)用支出制度化以及采取政府采購，今年本級(jí)財(cái)政總收入3263萬元,其中上級(jí)財(cái)政撥入經(jīng)費(fèi)536萬元，上級(jí)補(bǔ)助收入837萬元，一般預(yù)算其它收入202萬元，財(cái)政預(yù)算外其它收入1688萬元，使今年在財(cái)政困難的情況下確保了街辦財(cái)政正常運(yùn)作。

三、高度關(guān)注民生，造福農(nóng)民群眾。

(一)、大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，解決“一保五難”問題

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是07年政府工作的重頭戲。首先是抓好生產(chǎn)發(fā)展，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入和農(nóng)科技術(shù)的推廣，以及抓好勞務(wù)就業(yè)，通過參加組織活動(dòng)解決富余勞動(dòng)力，解決“就業(yè)難”問題。今年6月，街辦組織轄區(qū)內(nèi)各居委會(huì)共766名富余勞動(dòng)力參加了市2007年城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力就業(yè)暨遠(yuǎn)可視見工系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，為街道農(nóng)村富余勞動(dòng)力、城鄉(xiāng)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力提供了就業(yè)再就業(yè)機(jī)會(huì)；二是做好新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，我街辦將長(zhǎng)埔牛路村、平搪新五村和新橋石板村3個(gè)村定為區(qū)示范點(diǎn)，先后投入了350萬元改善農(nóng)村的住房、道路。其中文明村建共投入了96萬元，共改造了188戶農(nóng)房，使東城各革命老區(qū)原來住的房屋重新修葺過，改善了居民的居住條件，解決了“住房難”問題；投入500多萬元修建江埗、新橋、石板、長(zhǎng)埔、平塘、黃金布等村委會(huì)共17條，全長(zhǎng)約22.9公里的鄉(xiāng)村公路，解決了當(dāng)?shù)厝罕?ldquo;行路難”問題。

同時(shí)，街辦投入43.9萬元修建鄉(xiāng)村道路候車亭11座，進(jìn)一步方便當(dāng)?shù)厝罕姷某鲂?；再有投入?span lang="EN-US">50多萬元在江埗、蓮塘村的部分農(nóng)戶建設(shè)了11個(gè)沼氣，使得農(nóng)村資源得到綜合利用，真正做到為群眾謀福利。

再者，提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。今年城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)從200元提高到210元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從100元提高到110元。至今年12月，全街城鄉(xiāng)低保400戶，1123人(其中農(nóng)保984人，城保139人)。全年發(fā)放低保資金515700元，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。

(二)、切實(shí)落實(shí)新型合作醫(yī)療工作。

一年來，在全街各級(jí)部門及單位的積極參與和全力配合下，通過兩個(gè)月的努力，目前我街辦參加農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民達(dá)到38766人，參合率為99.58%，順利完成了區(qū)下達(dá)的任務(wù)。另外，截至今年12月，共有1069人次享受了住院補(bǔ)貼，共計(jì)補(bǔ)助金額1570818元，使參合農(nóng)民從中得到了真正的實(shí)惠。

四、化解矛盾維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧東城。

(一)、提前介入，妥善群眾事件。

隨著城區(qū)東擴(kuò)戰(zhàn)略的實(shí)施以來，因征地拆遷等問題而引發(fā)的一些深層次社會(huì)矛盾和不穩(wěn)定因素隨之增長(zhǎng)，街辦維穩(wěn)任務(wù)相當(dāng)重要，面對(duì)維穩(wěn)工作，街辦采取積極的態(tài)度，做到分工明確、責(zé)任到人，上下一致，敢于面對(duì)，不論何時(shí)何地，哪里有矛盾、有上訪，哪里就有我們領(lǐng)導(dǎo)班子、街辦人員去做群眾工作。一年來，共調(diào)處糾紛139宗，調(diào)解率100%，其中公民與公民之間糾紛133宗，公民與法人之間及社會(huì)組織之間糾紛5宗，共成功調(diào)處134宗，調(diào)解成功率96%；信訪辦在堅(jiān)持“提前介入”方面做文章，將矛盾化解在基層，把問題解決在萌芽狀態(tài)。到目前為止，接訪、咨詢的群眾589人次，來訪來信案件（包括重復(fù)訪）53宗，其中市、區(qū)轉(zhuǎn)來信23宗，“四長(zhǎng)”接宗6宗，其他來訪24宗，通過調(diào)處后雙方協(xié)商妥善結(jié)案的48宗，除了正在調(diào)查協(xié)商的有5宗外，辦案率為90.5%。

(二)、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)良好的社會(huì)治安。今年公安機(jī)關(guān)共受理治安案件464宗、查處464宗，查處率100%；發(fā)生刑事案件158宗，破91宗，破案率為57.6%，共刑拘45人，逮捕32人，摧毀團(tuán)伙5個(gè)，有效地穩(wěn)定了街道的社會(huì)治安大局。

五、用環(huán)保概念建設(shè)綠色和諧東城。

東城是市區(qū)東擴(kuò)重地，今年作為環(huán)保年，我們加大力度抓好環(huán)保工作。一是把好引入關(guān)，拒絕引進(jìn)污染項(xiàng)目，這是街辦對(duì)東城人民負(fù)責(zé)的宗旨，不管多大的投資、多大的利潤(rùn)，只要有污染我們都不引進(jìn)。二是加強(qiáng)引進(jìn)項(xiàng)目的管理，嚴(yán)格要求反復(fù)檢查，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，使之符合環(huán)保要求。三是做好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，發(fā)展生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)，從而確保了東城大地的山青水秀和空氣清新，有力地支持了宜居城市的創(chuàng)建。此外，認(rèn)真做好了企業(yè)生產(chǎn)、食品安全工作，一年來沒有發(fā)生大的生產(chǎn)及食品安全事故，確保了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

六、推進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展，構(gòu)建和諧東城。

今年我街辦以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，以青云社區(qū)創(chuàng)建成為“平安和諧社區(qū)示范點(diǎn)”為切入點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，在抓好經(jīng)濟(jì)健康較快發(fā)展的同時(shí)，推進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展。

(一)、抓好精神文明建設(shè)，積極開展健康問題活動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)文化體育事業(yè)的發(fā)展。6月，瀾水村委會(huì)率先在全市舉辦“三人艇”龍船邀請(qǐng)賽，白廟漁業(yè)隊(duì)獲得了冠軍；繼續(xù)充實(shí)文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更新和新安裝了一批籃球架、乒乓球臺(tái)、健身路徑等，器材和設(shè)施?，F(xiàn)全街體育活動(dòng)場(chǎng)地共70個(gè)，總面積13368平方米，其中籃球場(chǎng)36個(gè)、足球場(chǎng)18個(gè)、游泳池4個(gè)、健身器材120件、簡(jiǎn)易健身設(shè)施60個(gè)、晨、晚指導(dǎo)站4個(gè)。特別是今年下半年，街辦投入16萬元對(duì)辦事處內(nèi)的籃球場(chǎng)進(jìn)行塑膠鋪設(shè)工程，大大提高了籃球場(chǎng)的質(zhì)量和使用效率，充分體現(xiàn)了作為全國、全省城市體育先進(jìn)社區(qū)關(guān)注重視程度以及先進(jìn)性與優(yōu)越性。

(二)、促進(jìn)文教衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。

1、加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校建設(shè)。

一是完善學(xué)校布局，整合教育資源。把瀾水小學(xué)、石古墩小學(xué)、白廟小學(xué)并入鄰近學(xué)校，把二中與曹金霖小學(xué)合并為九年制學(xué)校，全街保留10所中小學(xué)。   

二是抓重點(diǎn)，打造一批上檔次學(xué)校。(1) 擴(kuò)大中心小學(xué)規(guī)模，使校園占地達(dá)50畝，辦學(xué)條件達(dá)省一級(jí)學(xué)校水平。(2)擴(kuò)大一中規(guī)模，做大做強(qiáng)一中。(3)辦好九年制新橋?qū)W校。(4)辦好“維和希望小學(xué)”，使之成為德育教育基地。

三是解決學(xué)校建設(shè)征地難問題，抓好校園建設(shè)。經(jīng)努力，協(xié)調(diào)解決了東城一中擴(kuò)建用地，規(guī)劃投入150萬元建設(shè)2000平方米的東城一中教學(xué)樓；投入160萬元擴(kuò)建東城三中2幢新校舍；投入90萬元建設(shè)東城二中體育場(chǎng)，并已使上述幾個(gè)項(xiàng)目引入施工隊(duì)動(dòng)工；投入1100多萬元建設(shè)13000平方米的蓮塘小學(xué)教學(xué)大樓。

四是提高全街教師的待遇。提高幅度為邊遠(yuǎn)教師人平120元，一、二、三中教師人平100元，城鎮(zhèn)周邊教師人平50元。

2、衛(wèi)生和環(huán)衛(wèi)建設(shè)。今年以鞏固“醫(yī)院管理年”活動(dòng)為契機(jī)，以質(zhì)量和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，不斷提高醫(yī)療技術(shù)水平，較好地完成了醫(yī)療業(yè)務(wù)、衛(wèi)生防疫、婦幼保健等各項(xiàng)工作，今年在我街道未發(fā)現(xiàn)有重大傳染病的發(fā)生，保障了人民的身體健康。

(三)、以鐵手腕抓好安全生產(chǎn)，做到安全發(fā)展。街辦始終把安全生產(chǎn)工作放在第一位，做到忙中不出事、忙中辦成事，一年來，由安監(jiān)牽頭，組織工商、公安、勞動(dòng)、城監(jiān)、供電、衛(wèi)生、中心學(xué)校等職能部門開展的各類安全檢查共12次、各項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)共8次，開展定期或不定期安全生產(chǎn)復(fù)查共265處，查處安全隱患320處，發(fā)出隱患整改通知書共132份，已整改隱患280處，在一定程度上防止了事故隱患的發(fā)生，使全街辦的安全生產(chǎn)形勢(shì)已得到了進(jìn)一步的鞏固。

(四)、做好人口與計(jì)劃生育工作，抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)和人口與計(jì)劃工作各項(xiàng)機(jī)制的健全落實(shí)。

首先抓好利益導(dǎo)向的落實(shí)。進(jìn)一步健全了對(duì)純女戶家庭的“獎(jiǎng)、優(yōu)、扶、免、濟(jì)”政策，延續(xù)了純二女夫婦每月領(lǐng)取節(jié)育獎(jiǎng)100元與領(lǐng)省獎(jiǎng)勵(lì)金的銜接；對(duì)落實(shí)相關(guān)節(jié)育措施的純二女家庭實(shí)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元的政策。一年來，全街累計(jì)為純女戶發(fā)放節(jié)育獎(jiǎng)14.12萬元、純女戶辦理合作醫(yī)療保險(xiǎn)129戶，減免個(gè)人支付部分的醫(yī)療金額近0.51萬元。

其次抓好“兩無”活動(dòng)和加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，完善信息交換平臺(tái)。推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理制度化、經(jīng)常化，更好地堵塞流動(dòng)人口政策外生育漏洞。由于采取了扎實(shí)的工作措施，計(jì)生實(shí)績(jī)良好，至10月份，實(shí)現(xiàn)計(jì)生率95.08%，出生率11.01‰，人口自然增長(zhǎng)率4.67‰，落實(shí)四術(shù)605例，其中結(jié)扎121例（純二女20例），上環(huán)449例，人流引產(chǎn)33例，皮下埋植2例。以優(yōu)異的成績(jī)迎接了省、市的檢查驗(yàn)收。  

(五)、抓好民兵正規(guī)化建設(shè)。我街始終把政治審查放在工作的首位，嚴(yán)格把關(guān)。今年街辦向部隊(duì)選送了20名雙合格青年，超額完成了上級(jí)下達(dá)的任務(wù)數(shù)。

七、配合新區(qū)、武廣鐵路及部隊(duì)建設(shè)工作情況。

今年新區(qū)建設(shè)仍有大量的征地、拆遷等任務(wù)，需要在大塱、瀾水征地1065畝。一年來，我們從講政治、講大局的高度，全力以赴配合市征地工作，盡管遇到各種各樣的困難，但工作也不斷取得新的進(jìn)展，目前已完成896畝，占84 %。武廣鐵路和部隊(duì)建設(shè)征地拆遷，也專門成立了強(qiáng)有力的工作組進(jìn)行，745畝征地任務(wù)已全面完成，拆遷房屋50多間，白廟碼頭的搬遷也完成，拆遷戶的安置正在有條不紊地進(jìn)行，部隊(duì)營房建設(shè)已順利進(jìn)行，有力地支持了國家重點(diǎn)交通項(xiàng)目和國防事業(yè)的建設(shè)。

此外，為拓展發(fā)展空間，在長(zhǎng)埔村征地220畝，作金創(chuàng)匯房地產(chǎn)公司用地；做好了美林房地產(chǎn)公司、加州花園、金碧灣花園三期等大型房地產(chǎn)開發(fā)前期的有關(guān)工作，以及制定了氣象公園建設(shè)方案等。

八、加強(qiáng)黨和干部隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。

今年以來，我街辦在抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的同時(shí)，抓好組織建設(shè)，注重在非公有制企業(yè)中發(fā)展黨組織，在黃騰峽景區(qū)和永利造船廠發(fā)展成立了兩個(gè)黨支部。全街共發(fā)展新黨員40名，為預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正37名；注重提高黨組織的戰(zhàn)斗力、吸引力和凝聚力。如長(zhǎng)埔村黨支部，通過在黨組織內(nèi)部建立特困黨員基金組織，使身患重病和病故的老黨員得到救助；注重抓好干部素質(zhì)的提高，全街集中培訓(xùn)街、村級(jí)干部3次；一年來，利用年終或次年初集中或分片集中村小組長(zhǎng)、黨員骨干進(jìn)行形勢(shì)、法制法規(guī)及素質(zhì)教育，繳請(qǐng)村小組長(zhǎng)代表在培訓(xùn)班上自身說教、自身說法、自身談變化感受，都收到了較好的效果。

這一年來，街道團(tuán)委、關(guān)工委、工青婦等部門認(rèn)真履行職責(zé)，在三個(gè)文明中做了大量工作，取得了較好的成績(jī)，不少單位和個(gè)人受到了上級(jí)的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。街道檔案綜合管理水平進(jìn)一步提高，機(jī)關(guān)檔案和農(nóng)村檔案管理工作進(jìn)一步完善。

回顧過去一年的工作，我街辦經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)建設(shè)雖然取得一定成績(jī)，但在發(fā)展過程中，仍碰到不少問題與困難。

一是發(fā)展空間問題。要開發(fā)建設(shè)，需要發(fā)展空間，需要征用大量的土地，但目前征地難以及規(guī)劃和農(nóng)保未能跟上等問題嚴(yán)重影響招商引資的進(jìn)度，影響我街辦的發(fā)展和新區(qū)建設(shè)的推進(jìn)。

二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。我街辦作為新市區(qū)發(fā)展中心，但由于一些主干道路網(wǎng)建設(shè)未完善，一些重要水利設(shè)施如白廟聯(lián)圍由于落后，存在著隱患，黃騰峽等旅游景點(diǎn)還未安裝上路燈方便游客，因此優(yōu)勢(shì)還未得到應(yīng)有發(fā)揮。

三是資金的問題。創(chuàng)建教育強(qiáng)街、開展新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施，資金問題是關(guān)鍵，而我街辦目前財(cái)力仍很有限，啟動(dòng)資金緊缺，制約著我街辦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

 

2008年工作設(shè)想

隨著我街辦各項(xiàng)主要工作和重點(diǎn)項(xiàng)目的深入推進(jìn)，我們將再次面臨良好的發(fā)展機(jī)遇，因此，2008年的重點(diǎn)工作，我們要以十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府的工作部署，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，搶抓機(jī)遇，努力解決發(fā)展過程中遇到的困難和問題，促進(jìn)我街辦經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。預(yù)計(jì)2008年全街要實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值72397萬元，同比增長(zhǎng)10.4%，其中，工業(yè)總產(chǎn)值47274萬元，同比增長(zhǎng)12%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值25123萬元，同比增長(zhǎng)7.5%，固定資產(chǎn)投資134769萬元，同比增長(zhǎng)16%，財(cái)政收入突破3500萬元，同比增長(zhǎng)10%，農(nóng)民人均收入4343元，同比增長(zhǎng)9.5%。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神。

黨的十七大，胡錦濤總書記的報(bào)告深刻地分析了國際國內(nèi)形勢(shì)的新變化，闡明了黨的十七大主題，回顧總結(jié)了十六大以來黨和國家發(fā)展事業(yè)的新歷程和改革開放的寶貴經(jīng)驗(yàn)，提出了深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的具體要求，明確了全面建設(shè)小康社會(huì)的新目標(biāo)新要求。因此，當(dāng)前和明年以至今后五年，我街辦要以十七大精神為指導(dǎo)，按照今后的發(fā)展藍(lán)圖，把十七大精神落實(shí)在各項(xiàng)具體工作中，使我街今后的發(fā)展方向更明確，發(fā)展定位更準(zhǔn)確，發(fā)展路子更寬廣，發(fā)展成果更豐碩，實(shí)現(xiàn)全街經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（二）努力解決發(fā)展空間問題。

就我們東城的實(shí)際情況而言，解決發(fā)展空間，創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境，核心就是解決征地難問題。征地難問題一直制約著我街招商引資進(jìn)度，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，08年我們要想方設(shè)法解決征地難問題，大力支持配合新區(qū)建設(shè)和加快我街辦發(fā)展，首先是要增強(qiáng)群眾發(fā)展意識(shí)和大局意識(shí)，使他們懂得先讓點(diǎn)利，才能贏得高效益大發(fā)展的道理，支持配合征地建設(shè)工作；二是要采取得力措施，依法規(guī)范管理好土地。要加大土地法宣傳力度，依法制止破壞土地行為；三是要用發(fā)展成果惠及農(nóng)民群眾，切實(shí)抓好實(shí)業(yè)用地發(fā)揮效益，讓農(nóng)民群眾品嘗發(fā)展甜頭，并落實(shí)有關(guān)政策和采取措施解決被征地農(nóng)民的后顧之憂；四是要解決發(fā)展過程中遺留問題，如開發(fā)地村民的食用水、交通及環(huán)境問題，提高政府在人民群眾中的威信。

（三）大力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)。

一是加快黃騰峽二、三期工程進(jìn)度，使二期項(xiàng)目盡快竣工迎客和三期項(xiàng)目順利推進(jìn)；二是努力爭(zhēng)取東湖項(xiàng)目盡快上馬；三是加快牛魚嘴擴(kuò)建項(xiàng)目的早日落實(shí)和金雞巖景點(diǎn)的開發(fā)進(jìn)度，把東城打造佛教、道教、文化旅游勝地。通過抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)，辦好東城一日游，為打造旅游強(qiáng)街奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（四）大力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

建設(shè)大交通，促進(jìn)大發(fā)展。由于市政建設(shè)和一部分公共設(shè)施建設(shè)未能跟上發(fā)展步伐，特別是一些主干道路網(wǎng)建設(shè)未完善，土地的價(jià)值未發(fā)揮出來。為此，我們要在區(qū)委區(qū)政府的重視支持下，盡快打通東城轄區(qū)內(nèi)幾條主干道，促使1200畝土地升值，為新區(qū)建設(shè)和東城的發(fā)展創(chuàng)造良好條件。同時(shí)做好白廟聯(lián)圍加固的設(shè)計(jì)規(guī)劃，力爭(zhēng)早日動(dòng)工。

（五）努力解決發(fā)展的啟動(dòng)資金。

要發(fā)展，創(chuàng)建旅游強(qiáng)街、教育強(qiáng)街，建設(shè)新農(nóng)村，啟動(dòng)資金的落實(shí)是工作取得成效的根本保障。明年，我們要想方設(shè)法，通過自籌、爭(zhēng)取上級(jí)和社會(huì)力量的支持，解決啟動(dòng)資金，促進(jìn)新發(fā)展。

（六）更加關(guān)注民生。

要大力解決農(nóng)村“一保五難”問題，把它作為扶貧濟(jì)困、構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作來抓。要完善最低生活保障制度，繼續(xù)抓好以新型農(nóng)村合作醫(yī)療為重點(diǎn)的民生工作，廣泛深入開展農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳發(fā)動(dòng)、注冊(cè)、籌資等工作，要重視解決群眾看病難問題，抓好村（居）衛(wèi)生所整頓、管理，使村民小病不出村。此外，計(jì)劃投入160萬元建設(shè)300平方米的東城醫(yī)院住院部，與此同時(shí)，努力構(gòu)建食品安全體系，加強(qiáng)食品管理，確保食品安全。

（七）繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)綠色和諧新東城。

東城是新城區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。因此，東城建設(shè)定位在綠色生態(tài)示范鎮(zhèn)（街）上，今后，我們要以此為載體，更加重視抓好環(huán)保工作，制定一條資源得到有效利用、環(huán)境得到有效保護(hù)的發(fā)展之路。必須大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)，建設(shè)一批森林生態(tài)公園，打造東城綠色長(zhǎng)廊，將“家”建在公園里，這是未來發(fā)展的大方向。要做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)保跟上，做到既要金山銀山更要綠水青山。并高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效益管理，進(jìn)一步提升新市規(guī)劃、建設(shè)和管理水平，打造一個(gè)江濱生態(tài)湖城綠色富裕新城，使東城真正成為宜居創(chuàng)業(yè)之地。

（八）扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，因此，必須因地制宜、科學(xué)規(guī)劃，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。從我街實(shí)際出發(fā)和現(xiàn)有條件出發(fā)，充分尊重自然規(guī)律，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，科學(xué)確定發(fā)展目標(biāo)和實(shí)施步驟，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地逐步推進(jìn)。眼前，尤其重點(diǎn)應(yīng)放在規(guī)劃和基礎(chǔ)之上，切實(shí)做到規(guī)劃先行，分步實(shí)施，注重基礎(chǔ)，基礎(chǔ)先行。生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)。因此，要通過加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，發(fā)展生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)，提高東城街農(nóng)民的收入水平。這樣才能與東城是城區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心的地位相適應(yīng)。生活富裕是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的體現(xiàn)，農(nóng)民過上寬裕的生活，是生產(chǎn)發(fā)展的目的。只要抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣良種良法，依靠科技進(jìn)步，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大富余勞力務(wù)工經(jīng)商就業(yè)機(jī)會(huì)，走“服務(wù)城市，富裕農(nóng)民”的路子，進(jìn)一步落實(shí)“多予、少取、放活”的惠民方針，生活寬裕一定能在東城農(nóng)民中體現(xiàn)出來。要通過抓好移風(fēng)易俗、新事新辦、建設(shè)文明村、鎮(zhèn)（街）、爭(zhēng)當(dāng)文明家庭等活動(dòng)，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。在依靠政府和社會(huì)力量，加大投入抓好新村建設(shè)的基礎(chǔ)上，整治好村容村貌，使之能處處體現(xiàn)新農(nóng)村的形象。與此同時(shí)，要切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的民主權(quán)利。要健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，進(jìn)一步完善村務(wù)公開和民主管理制度，讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)；要加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)，深入開展農(nóng)村普法教育，增強(qiáng)農(nóng)民法制觀念，提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性。通過管理民主，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供可靠的組織保障。只有這樣，才能使農(nóng)民盼望的“種田不交稅、上學(xué)不交費(fèi)、看病不太貴、購物真實(shí)惠”的新農(nóng)村早日變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，讓市委書記陳用志在最近接受媒體采訪時(shí)說的、市政府確立的社會(huì)主義新農(nóng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)即六個(gè)好：“人人有份好工作”、“家家有所好房子”、“天天有個(gè)好心情”、“人人有個(gè)好身體”、“處處有個(gè)好環(huán)境”、“事事有個(gè)好解決”也成為事實(shí)。

（九）抓好村級(jí)換屆，培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)帶頭人。

明年春，村級(jí)將要換屆，因此，必須從現(xiàn)在開始就要著力抓好村級(jí)換屆的有關(guān)準(zhǔn)備工作，依規(guī)依法搞好村級(jí)換屆，使一批思想素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、遵紀(jì)守法、有開拓進(jìn)取精神的村民進(jìn)入村級(jí)班子，成為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人。

（十）突出抓好社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。

我街辦正處于大開發(fā)的時(shí)期，由于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌，社會(huì)轉(zhuǎn)型和利益格局的不斷調(diào)整，目前已進(jìn)入了關(guān)鍵發(fā)展階段，進(jìn)入了利益矛盾的高發(fā)期，化解矛盾維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)很繁重。因此，我們始終要處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切，做到一手抓穩(wěn)定，一手抓發(fā)展。要進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)和大局意識(shí)。要突出抓好黨員干部隊(duì)伍建設(shè)和基層組織建設(shè)，努力提高依法行政、依法辦事水平，進(jìn)一步提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高駕馭復(fù)雜社會(huì)的能力；要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪下訪工作機(jī)制，社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制和“五個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制的落實(shí)，盡最大努力把矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)，化解在基層；要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)工作作風(fēng)，切實(shí)為群眾辦實(shí)事好事，積極解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)我街辦經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，在十七大精神的鼓舞下，實(shí)現(xiàn)新的目標(biāo)任務(wù)。

 

 

 

 

 

清城區(qū)人民政府東城街道辦事處

二○○八年一月三十日

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